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2018企业降杠杆政策出台 国企负债率将分行业分类型监管

来源:大发 | 时间:2018-09-11 人气:7232
  •   8月8日,发改委发布关于印发《2018年降低企业杠杆率工作要点》的通知,工作要点指出要建立健全企业债务风险防控机制,深入推进市场化法治化债转股、加快推动“僵尸企业”债务处置等。

      发改委今日发布关于印发《2018年降低企业杠杆率工作要点》(简称“《工作要点》”)的通知,《工作要点》指出:

      要建立国有企业资产负债约束机制,区分不同行业、企业类型设置资产负债率预警线和重点监管线,科学评估超出预警线和重点监管线企业的债务风险状况,根据风险大小程度分别列出重点关注和重点监管企业名单,并明确其降低资产负债率的目标和时限。

      支持符合条件的银行、 保险机构新设实施机构。指导金融机构利用符合条件的所属机构、 国有资本投资运营公司开展市场化债转股,赋予现有机构相关业务 资质。研究推动私募股权投资基金更多参与市场化债转股。支持各 类实施机构通过多种方式增强资本实力,推动实施机构与各类股权 投资机构和社会产业资本合作,提高业务能力特别是股权管理能力。

      研究出台有效 处置“僵尸企业”及去产能相关企业债务的综合政策以及金融等相 关领域的具体政策,落实好有利于“僵尸企业”出清的税收政策, 通过推动债务处置加快“僵尸企业”出清。

      另据上证报记者了解,国资委以国有资产负债约束以资产负债率为基础控制指标,对于不同行业类型国有企业进行分类管理,并实行动态调整。根据去年的标准,国有工业企业资产负债率预警线%,重点监管线%;国有非工业企业资产负债率为预警线%,重点监管线%;国有科研技术企业资产负债率预警线%,重点监管线%。国有企业集团合并报表资产负债率预警线%,重点监管线%。

      今年初,国资委表示,2018年将在上述基础上下调5个百分点,同时要求各个企业的集团要负主体责任,对所管控的分子公司也要制定负债的管控指标,通过分类管控使得总体负债率在现有基础上稳定下降。

      同时,国资委针对警戒线家进行业务分类,将超过了警戒线,偿债能力比较弱的企业纳入重点管控,纳入重点管控的企业又进行分类管控,分成三大类。第一类是重点关注的,是指负债水平超过警戒线,但是偿债能力、流动性、盈利能力还可以的企业。第二类是重点监控类,是指比重点关注类的杠杆更高一些的企业。第三类是特别监管类,是一些必须采取严格管理措施的企业。对这三类企业采取不同程度的管控措施,包括从开支规模、投资规模、薪酬、成本费用(招待费、管理费)从严控制。

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